Giải U21 châu Âu được tổ chức tại 4 sân vận động ở Romania (2 ở Cluj-Napoca và 2 ở Bucharest) và 4 sân vận động ở Gruzia (Batumi và Kutaisi mỗi nơi một, 2 ở Tbilisi).

Romania trước đây đã tổ chức vòng chung kết U21 năm 1998 tại Bucharest, là một trong những địa điểm tổ chức EURO 2020 và trận chung kết UEFA Europa League 2012. Romania cũng đã từng tổ chức VCK U19 EURO năm 2011 và dự kiến sẽ tổ chức lại vào năm 2025.

Gruzia đăng cai VCK U19 EURO 2017 trong khi Siêu cúp châu Âu 2015 được tổ chức tại Tbilisi (tại Sân vận động Boris Paichadze), cũng như trận chung kết Cúp bóng đá trong nhà UEFA 2013.

Cả hai đội chủ nhà năm 2023 đều nghiễm nhiên được đảm bảo suất vào vòng chung kết. 10 đội nữa đã giành được suất sau vòng loại kéo dài từ tháng 3/2021 đến tháng 6/2022 và 4 đội còn lại vượt qua vòng play-off vào ngày 23 và 27/9.

16 đội dự VCK được chia thành 4 bảng mỗi bảng 4 đội, với hai đội đứng đầu mỗi bảng lọt vào tứ kết. Từ đó có thể thức loại trực tiếp với hiệp phụ và loạt đá luân lưu 11m nếu cần.

Các sân vận động tổ chức:

Gruzia

Batumi, Batumi Arena: 3 trận bảng C, Bán kết, Chung kết

Kutaisi, Shengelia Arena: 3 trận bảng C, Tứ kết

Tbilisi, Meskhi Stadium: 3 trận bảng A, Tứ kết

Tbilisi, Paichadze Stadium: 3 trận bảng A (có Gruzia)

Romania

Bucharest, Giulesti Stadium: 3 trận bảng B, Tứ kết

Bucharest, Steaua Stadium: 3 trận bảng B (có Romania), Bán kết

Cluj-Napoca, CFR Cluj Stadium 3 trận bảng D

Cluj-Napoca, Cluj Arena: 3 trận bảng D, tứ kết

Vòng bảng U21 châu Âu

Bảng A: Gruzia (chủ nhà), Bồ Đào Nha, Bỉ, Hà Lan

Bảng B: Romania (chủ nhà), Tây Ban Nha, Ukraine, Croatia

Bảng C: Czechia, Anh, Đức (đương kim vô địch), Israel

Bảng D: Na Uy, Thụy Sĩ, Pháp, Ý